实施农业面源污染治理，要“保、减、退、转、改”五措并举。“保”即严格守住耕地红线和生态红线，生态红线是对自然环境可能造成破坏的底线；“减”即把过量使用的农业投入品减下来，推广测土配方施肥减少化肥使用量，加强剧毒高毒农药管理并加快替代产品研发推广，建设农业示范区推广节肥节水节药和清洁生产技术；“退”即把超过农业资源环境承载能力的生产退出来，实施新一轮退耕还林还草工程，严格限制该退耕还林还草还湿还湖及限牧限渔；“转”即把农业废弃物转化为资源和财富，建立农业废弃物资源化利用和有机肥使用激励机制，开展秸秆资源利用和农残膜回收区域性示范；“改”即改良好土壤，实施耕地质量保护与提升行动培肥地力，加快推进种养结合提升耕地地力。
